最近一段时间,天津、上海、北京、浙江等地政府纷纷兴建大型公办养老机构,一些机构不仅配备有中央空调、24小时热水,还配备了空气加湿、低速豪华电梯、紧急呼叫系统和吸氧装置。然而,现实却是:一方面是不少生活危困、急需享受社会福利的老年人排队等候进入为数不多的公办养老机构,一方面却是一些地方政府为了门面和政绩,把有限的资金用来建设豪华养老机构。(11月24日《京华时报》)
社会福利事业的本意是在法律和政策范围内,向全体公民普遍提供资金帮助和优待服务的社会制度,是国民收入的再分配,其目的是为了扶危济困,稳定社会。然而,争相购买高档养老院和福利院服务的人,大多是经济实力较强、且健康程度较高的城市低龄老人,而真正养老困难、无人照料或生活不能自理的中低收入老人却无力购买服务。也就是说,兴建豪华养老机构原本就不是为了扶危济困,原本就不是为了真正需要政府养老的人。
当豪华养老机构不扶危济困时,那豪华养老机构就只有两种用处,一是作为政绩工程而用,二是给有经济实力的人养老,如离退休的官员和企业高层极其家属。如投资近1亿元占地125亩的绍兴市社会福利中心,除内设卫生间和厨房的老年公寓房258套、高标准的托老床位168张外,绿地达40000平方米,还有6000平方米的公共活动中心,3000平方米的购物和休闲设施,1000平方米的餐厅和门球场、地掷球场和户外健身器械。如此养老机构是为谁养老,不用猜想一看养老机构的“内容”,就一切明了。
如此豪华只为有钱有权之人而建又为政绩工程的养老机构,无疑是公权乱为的“杰作”。在我国经济还不发达,还有相当多的公民生活危困亟须政府帮助养老的时候,一些地方政府竟然建造每张床位造价核定在5万~9万元之间甚至高达17万~18万元的敬老院(数据来源:浙江省民政厅的一份调查报告),然后却以每月900元最高1800元的收费(宁波颐乐园收费情况),让有钱有权之人养老。甚至一些有自理能力的离退休老干部却以颐乐园为家,领着丰厚的退休金不说,还把自己家里的房子高价出租,再用租金中的一部分支付养老院低廉的成本费用。而那些真正急需享受社会福利的生活危困的老年人却因贫困根本进不了养老机构。如此豪华养老机构显然已经变成了有钱有权老人的变相福利。
前面说过,社会福利事业是向全体公民普遍提供资金帮助和优待服务的社会制度,其目的是为了扶危济困。换句话说,养老机构是为生活危困的老年人提供帮助和服务的,不是为有钱有权老人准备的。从社会福利事业的服务目的看,养老机构是国民收入的再分配,根本无须豪华。豪华养老机构就是乱花纳税人血汗钱的政绩工程,豪华养老机构就是有钱有权老人的变相福利,豪华养老机构自然就成了一些人身份名片。如此豪华养老机构,既违背了社会福利的本意,又造成了事实上的再分配不公,不仅无益于社会稳定,相反却有故意制造不和谐音符的嫌疑,不要也罢。
(来源:本站原创)