| 上海已经冲到了现代化的前沿，而老龄化也先于现代化提前到来。
“目前上海的人口老龄化程度已经达到发达国家的平均水平。”上海市副市长周太彤坦言。
目前我国老龄人口占总人口的比率为7%左右，而上海这一数据是19.58%，这意味着，5个上海人中就有1个老人；而这一比重仍有上升趋势。
19.58%的老龄化数字，已经与世界人口老龄化的“先行者”——日本的22%“比肩”。
不过，近年来上海经济的迅速发展掩盖了人口老龄化问题；未富先老、养老体系尚未成熟等个人和社会原因，使上海这个经济发达城市遭遇新的挑战。
现在，上海市政府已经将老龄事业纳入到“十一五”社会经济发展的整体框架之中；而上海率先孕育的“银发经济”，也引发和驱动了新的市场开发和商机，并为中国解决老龄化问题提供了可以借鉴的示范模本……
“儿时的弄堂消失了，刚刚搬进现代舒适的大房子，我们却成了老人。”家住上海静安区王家沙花苑的张秋芬女士，在自家一楼门口草坪的座椅上，面对《中国经济周刊》的采访，安闲的神色中浅掩着淡淡的感伤。
出生于1940年的张女士，身上汇集了众多的时代符号：“石库门”中度过的儿童时代，青年时期的上山下乡，中年时期的大返城，每一个时期的沧桑巨变都给她个人的命运留下深深的印痕。
“按照国际标准，65岁即算‘老龄’，今年66岁的张女士正好跨进这个门槛，”上海理工大学社会学教授王波向《中国经济周刊》推荐这一采访对象时特别提醒，“张女士，同时是上海步入‘世界级’老龄化行列的标志性人群。”
和张女士临近的黄浦区山北居委会周晓路女士，一双儿女在国外，前年老伴乘鹤仙去，属于典型的“空巢”老人。自己已是71岁高龄的周女士，带着一批发髻班驳的老人，处理“辖区”事务，而安排照顾辖区内老人的日常生活是众多事务中最重要的一部分。
“有些趋势汹涌而来，在你还没看清楚之前，就已让你措手不及。”阿尔文·托夫勒在《大未来》里的话绝不是危言耸听，如今的上海正背负一个无形但越来越重的包袱—人口老化。
上海老龄化达到“世界水平”
驶入经济快车道的上海，已经取得了举世瞩目的成就，但这座城市的建设者却在“一天天变老”：20多年的老龄化积累，10年的人口负增长，使得上海老龄化速度正逐年飙升。
5个市民中有1个老人
4月3日，上海市发布上海老年人口信息，首次公布了上海市老年经济生活各项指标。
此次信息披露，是在2005年底开展的跟踪调查基础上，会同上海市公安局对全市户籍人口中老年人口数据进行系统统计分析，完成的2005年上海市老年人口状况基本数据。
根据发布的信息，截至2005年年底，上海市户籍总人口为1360.26万人，其中60岁及以上老年人口266.37万人，比上年增加5.59万人，占总人口19.58％，比上年提高0.3个百分点。
“这表明，每5个上海市民中就有1个老人，而且有逐年上升的趋势，上海市人口老龄化大大高于全国水平。”4月11日，王波告诉《中国经济周刊》，“据国家统计局统计，目前我国老龄人口占总人口的比率是7%左右。”
而根据联合国今年2月份刚公布的数据，世界人口老龄化的“先行者”—日本，人口老龄化高达22%。因此，上海的老龄化已经“比肩”日本。
“作为中国最早进入老龄型人口的城市,上海面临着人口老龄化和高龄化，目前上海的人口老龄化程度已经达到发达国家的平均水平。”4月19日，上海市副市长周太彤在接受《中国经济周刊》采访时坦言。 2002年,联合国将老龄人口的标准提高到65岁,根据这一界定所做的人口学标准，65岁以上人口占人口总数７％以上为老龄社会。而上海早在1979年，65岁以上的老人已占7.2％，成为中国最早步入老龄社会的城市。
与此同时，上海连续10年人口负增长，这使上海地区的老龄化程度进一步加剧。
市中心“老”于新建设城区
上海市老龄委是上海市人口和计划生育委员会的直属单位，对上海老龄事业发展的方针、政策、规划和老龄工作中的问题，进行调查研究、提出建议，据该部门提供给《中国经济周刊》的最新资料看，上海市老人的年龄段分布呈“金字塔”结构。
65岁及以上老年人口203.67万人，占总人口14.97％；70岁及以上老年人口151.33万人，占总人口11.13％；75岁及以上老年人口89.00万人，占总人口6.54％；80岁及以上老年人口43.77万人，占总人口3.22％，占60岁及以上老年人口16.43％；百岁以上老人共计600位，比上年增加52位，其中男性132位，女性468位。
《中国经济周刊》同时从上海老龄委了解到，上海市中心城区的人口老龄化程度仍高于新建城区和郊县，2005年末，上海市人口老龄化程度最高的三个区县分别是静安区（22.89％）、卢湾区（22.43％）、崇明县（21.57％）。不过，新建城区和郊县的人口老龄化程度增幅最大，排在首位的是奉贤区（+0.78个百分点）、金山区（+0.61个百分点）和崇明县（+0.51个百分点）。
数据显示，上海市市中心人口老龄化程度高于郊县。2005年末80岁及以上老年人口占60岁及以上老年人口的比例最高的三个区分别是黄浦区（21.77％）、静安区（21.40％）和卢湾区（21.36％）。全市有18个区县老年人口高龄化都比上年有所提高，增幅最大的前3个区县分别是黄浦区（+1.30个百分点）、闸北区（+1.24个百分点）和卢湾区（+1.21个百分点）。
老年生活状况：郊区不如城区
从老年人生活状况看，市区与郊区差别较大。因为市区老年相对密集，生活条件也相对成熟，而郊区尽管在老龄化比例方面小于市区，但是，生活质量堪忧。
《中国经济周刊》对此作的一份实地调查，充分显示了城区与郊区的老年生活差距。
3月17日，记者在上海郊区嘉定区（原嘉定县）采访，74岁的季先生向《中国经济周刊》公布了他的家庭年收入。
季先生和他70岁的妻子李阿婆已经双双退休，2005年，季先生的退休工资共计19510元，李阿婆退休工资和兼职收入有26900元，稿费和利息2110元，其他投资收入1200元，因此，他的家庭年收入共计61684元。
上海2005年职工月平均工资为26820元，3口之家人均收入9075元。季先生家人均收入30842元，已超过上海人均收入2.5倍，步入小康水平。
而《中国经济周刊》在浦东开发区的调查结构与此相差悬殊。3月21日，记者在浦东开发区机场镇望三村党支部和村老龄支部的支持和帮助下，对该村70岁以上老年人的现状作了一次调查。
调查采用问卷调查、进入被调查对象家庭访谈、座谈等方法。这次发出调查问卷100份，收回97份。其中纯农户59人，占60.8%。在97人中，偶居的35人，独居的25人，二代同堂的1人，三代同堂的23人，四代同堂的13人。其中80-89岁的38人，占总人数97人的39.1%，90-99岁的5人，占总人数97人数5。1%。
从全年经济收支状况来看，略有结余的15人，基本持平的16人，略有不足的22人，不填报的44人。
调查显示，养老保障覆盖面达到100%。在97位老年人中，农保59人占60.8%；社保25人，占25.8%；征田劳保12人，占12.4%；镇保1人，占1%。参加合作医疗的59人，占60.8%；参加社保的38人，占39.2%。
农保的老年人从2005年7月起月养老金为每月190元，仍处在低保水平。有8人得到了社会的救济及医疗帮困，还有22人因年老体弱、求医问药、人情世故等原因而入不敷出，有不同程度的生存困难，仅有10人得到了晚辈在经济上的帮助。
据介绍，近几年，望三村的经济发展步伐很快，对农村老年人的关爱也摆到了党支部的议事日程，该村党支部从2002年起为坚持为高龄老人送生日蛋糕，又在春节、老人节、高温季节给纯农户老人送慰问金等。
市中心“老”于新建设城区
上海市老龄委是上海市人口和计划生育委员会的直属单位，对上海老龄事业发展的方针、政策、规划和老龄工作中的问题，进行调查研究、提出建议，据该部门提供给《中国经济周刊》的最新资料看，上海市老人的年龄段分布呈“金字塔”结构。
65岁及以上老年人口203.67万人，占总人口14.97％；70岁及以上老年人口151.33万人，占总人口11.13％；75岁及以上老年人口89.00万人，占总人口6.54％；80岁及以上老年人口43.77万人，占总人口3.22％，占60岁及以上老年人口16.43％；百岁以上老人共计600位，比上年增加52位，其中男性132位，女性468位。
《中国经济周刊》同时从上海老龄委了解到，上海市中心城区的人口老龄化程度仍高于新建城区和郊县，2005年末，上海市人口老龄化程度最高的三个区县分别是静安区（22.89％）、卢湾区（22.43％）、崇明县（21.57％）。不过，新建城区和郊县的人口老龄化程度增幅最大，排在首位的是奉贤区（+0.78个百分点）、金山区（+0.61个百分点）和崇明县（+0.51个百分点）。
数据显示，上海市市中心人口老龄化程度高于郊县。2005年末80岁及以上老年人口占60岁及以上老年人口的比例最高的三个区分别是黄浦区（21.77％）、静安区（21.40％）和卢湾区（21.36％）。全市有18个区县老年人口高龄化都比上年有所提高，增幅最大的前3个区县分别是黄浦区（+1.30个百分点）、闸北区（+1.24个百分点）和卢湾区（+1.21个百分点）。
老年生活状况：郊区不如城区
从老年人生活状况看，市区与郊区差别较大。因为市区老年相对密集，生活条件也相对成熟，而郊区尽管在老龄化比例方面小于市区，但是，生活质量堪忧。
《中国经济周刊》对此作的一份实地调查，充分显示了城区与郊区的老年生活差距。
3月17日，记者在上海郊区嘉定区（原嘉定县）采访，74岁的季先生向《中国经济周刊》公布了他的家庭年收入。
季先生和他70岁的妻子李阿婆已经双双退休，2005年，季先生的退休工资共计19510元，李阿婆退休工资和兼职收入有26900元，稿费和利息2110元，其他投资收入1200元，因此，他的家庭年收入共计61684元。
上海2005年职工月平均工资为26820元，3口之家人均收入9075元。季先生家人均收入30842元，已超过上海人均收入2.5倍，步入小康水平。
而《中国经济周刊》在浦东开发区的调查结构与此相差悬殊。3月21日，记者在浦东开发区机场镇望三村党支部和村老龄支部的支持和帮助下，对该村70岁以上老年人的现状作了一次调查。
调查采用问卷调查、进入被调查对象家庭访谈、座谈等方法。这次发出调查问卷100份，收回97份。其中纯农户59人，占60.8%。在97人中，偶居的35人，独居的25人，二代同堂的1人，三代同堂的23人，四代同堂的13人。其中80-89岁的38人，占总人数97人的39.1%，90-99岁的5人，占总人数97人数5。1%。
从全年经济收支状况来看，略有结余的15人，基本持平的16人，略有不足的22人，不填报的44人。
调查显示，养老保障覆盖面达到100%。在97位老年人中，农保59人占60.8%；社保25人，占25.8%；征田劳保12人，占12.4%；镇保1人，占1%。参加合作医疗的59人，占60.8%；参加社保的38人，占39.2%。
农保的老年人从2005年7月起月养老金为每月190元，仍处在低保水平。有8人得到了社会的救济及医疗帮困，还有22人因年老体弱、求医问药、人情世故等原因而入不敷出，有不同程度的生存困难，仅有10人得到了晚辈在经济上的帮助。
据介绍，近几年，望三村的经济发展步伐很快，对农村老年人的关爱也摆到了党支部的议事日程，该村党支部从2002年起为坚持为高龄老人送生日蛋糕，又在春节、老人节、高温季节给纯农户老人送慰问金等。
养老机构“两少一高”门槛高
《中国经济周刊》在机场镇望三村的调查中了解到，该村的老年人口比重也较高：60岁以上的老年人有358人，占全村总人口1889人的18.9%。其中70-79岁的123人，80-89岁的67人，90-99岁的7人。不过，该村的老年“四有”状况较好。在被访的97人中，在老有所学方面：学习科学文化、书报,8人；学习技能，1人；收看收听电广播，56人。老有所为方面：种田，14人；做家务，58人；发挥余热，1人。老有所乐：参加健身活动，7人；参加棋牌活动，10人；参加其他活动，12人。老有所养：有保障，18人；基本有保障，21人；欠保障，12人；无保障，7人。
“老年之家”形式的养老院已经成为很多老年人期待的一种生活方式。
望三村有一个“星光老年之家”，其面积有近200平方米，从2002年以来，领导重视，有专人负责，管理有序，老年活动丰富多彩，多次举办健康讲座，每天有30多人参加棋牌、健身等活动，尤其是每月一次的“业余沪剧大家唱”活动，深受老年人的赞誉和众多爱好者的积极参与。
不过，农村老年人的“四有”活动还受到城乡差别、公共资源配制以及传统文化等因素的制约，所以，老年人平时收看（听）广播、电视，或做家务占多数，参与活动比较单一，农村老年“四有”还需开拓。
而养老院的收费价格高也制约了一批老年人的选择。《中国经济周刊》调查了解，上海浦东新区社会福利院养老设施较优，每个床位月费用达1000-1500元，而机场镇第二敬老院每床月费用也在480-880元。
养老机构少、养老床位少、费用高，即“两少一高”使上海市农保（低保）的老人望而却步。如在望三村，尽管“老年之家”的养老生活让很多当地老人向往，但因为个人收入与入住价格的差距，居家养老仍然是当地一些老人的首选。
对望三村97位老年人的调查显示，他们对养老方式的选择依次是：居家养老有62人（靠子女57人，雇请保姆5人），占63.9%，其次是敬老院、社会福利院和其他。
老龄化的市场价值
人口老龄化在对社会经济提出挑战的同时，也提供着商业机会。解决老龄化的途径是多方面的，政府主导、民间资本乃至外资，都将是可以利用的方式。
“银发经济”驱动民间资本
上海比全国提前10年进入老龄化社会，并且老龄化水平越来越高的趋势在短期内不会改变。在未来25年内，目前35岁到60岁年龄段的人将逐步进入老年人口阶段，这个庞大的人口群体（2005年为609.35万人）将极大地提高上海市老龄人口比重。因此，在未来一段较长时间内，充分重视因为人口老龄化所带来的社会问题成为无法回避的现实话题。
作为中国经济中心之一的上海，因社会老龄化而引发的相关影响更为突出和重要，这一问题已经引起多方面关注；同时上海的做法和对策，可以为后来者提供可以效仿的经验和模版。如继1979年上海跨入老年化门槛之后，2002年西安入闱，预计到2012年，宁夏也将加入这一行列。
上海市人口委主任谢玲丽日前接受媒体采访时表示，目前上海市呈现人口的老龄化和家庭的小型化。老龄人口占总人口的18.9％，而家庭平均只有2.6人，这就使家庭成员养老成为今后的大问题。
据统计，上海市赡养系数（指老年人口与就业人口的比值）正在不断升高，目前上海60岁以上老人占到15－59岁劳动力人口的赡养系数已高达20.6％，也就是说，目前5个劳动力人口抚养一个老人，到2025年，这一比值将达58.5％，2050年高达90.1％，也就是接近于1个劳动力人口抚养一个老人。
此前，上海市统计局对上海1000位65岁及以上老年人的生活状况进行的一项调查显示，上海有超过40％的老年人处于“空巢状态”，1/6的老人因为生活难以自理或缺乏家人的照料而想住敬老院。“未富先老”，日趋严重的人口老龄化，无疑会影响其经济建设的步伐。
但人口老龄化对经济提出挑战的同时，也提供着商业机会。这就是所谓的“银发经济”。
1990年上海开办了首家职工公寓——浦东老年公寓。2003年10月23日，李嘉诚捐资2810万元兴建的上海金山众仁老年护理院落成，这是李嘉诚在内地捐资兴建的第一所老人护理院，他还计划继续在内地投资建造类似的老人护理院。
4月19日，以教育产业起步的上海建桥集团，第一个老龄社区——亲和源已完成前期筹划，进入施工阶段，预计将于明年重阳节交付使用。亲和源是建桥集团和康桥镇政府联合投资的项目，已得到政府、社会各个方面的全力支持。
有专家指出，解决老龄化的途径是多方面的，政府主导、民间资本乃至外资，都将是可以利用的方式。
上海：一个解决老龄化的示范模本
上海已经冲到现代化前沿，而老龄化已经先于现代化。
椐上海市政府相关负责人告诉《中国经济周刊》，上海市政府将老龄事业纳入到“十一五”全市社会经济发展的整体框架之中。在区县分别建立了由30余个委员单位或方面组成的老龄工作委员会，以加强统筹协调。全市街（镇）居（村）委会都建立了老龄工作组织，有近80个街道建立了老年协会。
但是，有专家分析，发达国家是在基本实现现代化的条件下进入老龄社会的，属于先富后老或富老同步，而上海离现代化还有一段路程，经济尚不发达的情况下提前进入老龄社会的，属于“未富先老”。
发达国家进入老龄社会时人均国内生产总值一般都在五千到一万美元以上，而中国目前人均国内生产总值才刚刚超过一千美元，仍属于中等偏低收入国家行列，应对人口老龄化的经济实力还比较薄弱。
还有更严峻的事实，中国农村老龄问题的压力更大。截至2005年底，农村老年人口为8557万人，占老年人口总数的65.82%。同时，农村绝大部分地区尚未建立社会养老保险制度，农村新型合作医疗制度目前还处在试点阶段，农民的养老、医疗都缺乏必要的社会保障。
随着人口老龄化进程加快，农村的养老、医疗等方面的压力相对城镇将更加突出，西部和贫困地区尤为严峻。
因此，有专家指出，如果上海的社会老龄化问题解决不好，全国则可能都很难；上海老龄化问题的解决实践和探索，可以为全国解决这一问题提供有价值的示范模本。 《中国经济周刊》记者 张俊才 胡喜盈/上海报道
责任编辑：王赞斌
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